第二节  当代资本主义的新变化

一、当代资本主义经济政治的新变化

西方资本主义经历了20世纪上半叶的经济大危机和两次世界大战，本来已经到了穷途末路的地步；然而到了20世纪下半叶，突然“柳暗花明”，出现了新的重大转机。它不仅没有在世界上衰亡，反而在生产力、生产关系与上层建筑等方面出现了很多新现象、新变化，呈现出相对稳定与繁荣的发展态势。

（一）生产资料所有制的变化

资本主义所有制的基础是资本主义生产资料私有制。随着生产力的发展和生产关系的调整，资本主义的所有制形式、结构也在不断变化。资本主义私有制经历了从私人资本所有制到私人股份资本所有制，再到私人垄断资本所有制，直到现在的资本主义国家所有制。

最早的私人资本直接采取资本家个人或家庭所有的形式。在这种所有制形式中通常采用的是单个资本家独自投资、独立经营的企业形式，所有者同时也是经营者，其所有权与经营权是完全统一的。工人在同一时间、同一资本家的指挥监督下无偿的为其生产剩余价值。

随着生产的发展，生产的社会化日益要求生产资料的社会使用。当单个的资本没有力量创办和经营更大的企业的时候，就产生了有许多单个资本联合投资的股份资本，这是私人资本家联合占有生产资料的形式。它一方面通过股票发行把资本所有权中的收益权及间接处分权推向社会，另一方面又通过建立董事会和经理制度，把资本的占有权和直接的处分权交给了公司的专门管理人员。这时，资本占有主体多元化了，而资本的使用却由职业经理人来管理和控制，即所有权和经营权发生了分离。股份公司的出现加快了资本集中和资本社会化的速度，19世纪末20世纪初，各主要资本主义国家的垄断资本在国民经济中逐渐取得了统治地位。

第二次世界大战后，资本主义所有制发生了新的变化，这就是国家所有制形成并发挥作用；法人资本所有制崛起并成为居主导地位的资本所有制形式。资本主义国家所有制，即国家作为垄断资本家的总代表，以生产资料所有者的身份，直接或间接占有和支配生产资料。国家所有制性质从根本上说是由国家的性质决定的。因此，资本主义国家所有制实质上是以国家形式出现的、全体资本家特别是垄断资本家的共同所有制。法人资本所有制伴随着资本关系的进一步社会化，各类社会机构和公司法人取代个人或家庭成为垄断大公司的主要持股者而产生，它是战后资本主义生产资料所有制发展的最新形式。它是一种基于资本雇佣劳动的垄断资本集体所有制，体现的依然是资本剥削雇佣劳动的关系。

（二）劳资关系和分配关系的变化

在资本主义初期，劳动过程的一切要素归资本家所有，因此，劳动过程是资本家消费他所购买的劳动力的过程。劳动者在资本家的监督和支配下劳动，劳动者的生活和劳动条件极差，劳动产品也全部归资本家所有。

战后，随着社会经济的发展，特别是工人联合斗争力量的不断加强，资产阶级及其政府不断对劳资关系进行调整。主要表现在：其一，实行所谓“民主管理”。吸收职工参与企业的部分决策、监督、检查和管理，其形式多样，有些已经制度化和法律化。如公司董事会中的工人代表制、工厂委员会中的工人代表制、公司职工建议制度。其二，终身雇用制。这种制度规定工人进入公司工作后，只要遵守公司纪律，就会终身被雇佣。这种用工制度可以增强工人对企业的归属感，从而更加自觉地服从资本家的统治。其三，职工持股。股权分散化使越来越多的普通劳动者成为持股者，这样可以调动工人的生产积极性，有利于劳动生产率的提高。为数众多的小股东（包括入股的职工）所持的股票并不多，但有利于垄断资本的统治。其四，实施社会福利政策。二战后，资本主义生产社会化程度空前提高，要求社会再生产的各个环节都要社会化，这是推动战后社会福利制度迅速发展的决定性因素。另一方面，战后资本主义经济的高度发展，也为社会福利制度的广泛实施提供了物质基础。社会福利制度的实行，可以使阶级矛盾得到一定程度的缓和，为资本主义社会相对稳定和资本主义经济的发展创造有利条件。

（三）社会阶级、阶层结构的变化

战后，资产阶级阶层结构的一个显著变化，是随着资本所有权和经营权的进一步分离，资产阶级中的食利者阶层大为膨胀，同时也形成了一个经营者阶层。食利者购买股票不以控制公司为目标，而是以剪息票为生，高级职业经理成为大公司经营活动的实际控制着。

在当代资本主义社会中，由于科学技术进步、产业结构变化和垄断资本的发展，工人阶级的内部构成也发生了很大的变化。在全体雇佣劳动者中脑力劳动者人数不断增加，比重明显提高，体力劳动者人数相对减少。在全部就业人员中，非物质生产部门人数显著增加，比重上升，物质生产部门人数比重下降。随着科学技术革命的不断深入，工人阶级总的文化教育水平和技术熟练程度也在提高。

（四）经济调节机制和经济危机形态的变化

在资本主义生产的自发调节机制下，社会再生产过程中经常存在局部比例失调和宏观比例失调。1929—1933年的空前经济危机粉碎了单纯依靠市场自发力量调节社会经济使之达到均衡的神话，随着国家垄断资本主义的形成和发展，市场机制不再是唯一的经济调节机制了，资产阶级国家对经济的干预不断加强，以达到调节局部比例与宏观比例以维持资本主义国家在生产的运行，调节垄断资本与非垄断资本经济成分以及各阶级、阶层的关系，以维持资本主义制度的稳定，保证与提高私人垄断组织的高额垄断利润的目的。

在经济调节机制变化的同时，经济危机也呈现出一些新特点。危机周期的长短不规则，周期性遭到一定程度的破坏。二战后，在国家对经济生活的干预下危机持续的时间明显缩短，危机期间生产下降的幅度减弱，失业率的增长低于战前，周期进程中没有明显的萧条阶段和复苏阶段，高涨阶段常常被局部性危机或生产停滞所打断。

（五）政治制度的变化

战后发达国家政治中的一个显著特点就是权利的配置与行使的法制化得到加强。所谓法制化就是指西方国家无论是政治决策，还是选举制度、议会制度都有法定的、可遵循的程序和规则，通常这种程序和规则是由宪法和其他法律来规定的。法定的程序一旦确定，不能轻易改变，违背或破坏法定程序，被看作是违背或破坏民主制度。权力的分配、制衡和行使也是通过法定程序来体现。

随着国家对社会全面干预的不断加强，立法权力机关越来越难于控制政府。在很多情况下，行政首脑可以绕过议会发号施令，以“行政协定”或行政命令来处理国内外事务，政府实际上已夺取了议会的部分立法权。

当代发达资本主义上层建筑的这些变化，无疑对资本主义社会的相对稳定与发展起着重要的保护与推动作用，使这些国家的社会主义运动和社会变革变得更加困难与复杂。

二、当代资本主义新变化的原因和实质

当代资本主义的新变化是非常深刻的，正确认识新变化的原因和实质，对于科学把握当代资本主义的发展规律，批判和扬弃其消极和落后的因素具有重要的意义。

（一）当代资本主义新变化的原因

资本主义社会发生的这些变化，有着多方面的社会原因。

首先是新科技革命的发生和社会生产力的发展。新科技革命的第一次高潮发生在20世纪50—60年代，主要标志是原子能与电子计算机的广泛发展与运用，它极大地促进了当代资本主义社会生产力的发展。从20世纪50年代中期到70年代中期，西方发达国家国民生产总值年均增长5.5％，这些国家因此而由一般工业社会进入发达工业社会。新科技革命的第二次高潮发生在上个世纪80年代末90年代初，主要标志是以信息技术为中心的高科技产业的迅猛发展。它使西方资本主义的生产力水平又上了一个大台阶，并由此从发达工业社会向信息社会过渡。随着整体经济实力的增强，西方发达资本主义国家先后进入了以高消费为主要特征的“富裕社会”，资本主义统治下的政治矛盾与社会矛盾也有所缓和，社会呈现出相对稳定与繁荣的态势。

其次是工人阶级的反抗和斗争。资本主义发展早期，资本家赤裸裸的运用各种手段压榨工人，用工人阶级的生活贫困、劳动折磨、精神摧残建造自己财富的宫殿。社会财富分配的严重不公，导致资产阶级和无产阶级的矛盾和斗争是十分尖锐和激烈的。二战后，发达资本主义国家工人为了维护自己的利益，同资产阶级展开了激烈斗争。20世纪50—60年代，工人阶级为提高工资、改善劳动条件和生活条件，反对垄断资本主义的侵略政策和战争政策，开展了强大的政治攻势和斗争，迫使资产阶级做出重大让步，进行社会改革。例如，实行以劳动力最低价值为基础的最低工资标准，而且实际工资总体上呈不断上升趋势；不仅普遍实行每天8小时和一周五天工作制，有的企业还实行带薪休假制度，等等。

再次是社会主义制度初步显示的优越性对资本主义产生了一定影响。社会主义制度的建立是20世纪特别是二战后人类历史上最引人注目的重大事件。社会主义各国在经济、政治发展中所得的辉煌成就是值得引以自豪的。苏联作为世界上第一个社会主义国家，在没有任何社会主义建设经验可以借鉴，又长期处于资本主义的包围之中的情况下，在不到20年的时间里走完了西方发达国家通常需要几十年甚至上百年才能走完的路程，从一个农业为主的不发达国家一跃进入了工业为主的先进国家的行列。中国等后起的社会主义国家，尽管原来的经济基础都比较薄弱甚至十分薄弱，但在新的社会制度下，国民经济和社会的发展都取得了巨大成就。社会主义国家所取得的辉煌成就和所追求的人类社会共同发展和繁荣，给资本主义制度带来了挑战和压力，迫使资本主义国家不得不做出某些调整和改变。

最后主张改良主义的政党对资本主义制度的改革，也对资本主义的变化发挥了重要的作用。第二次世界大战后，一些主张改良主义的政党，如社会民主党、工党和社会党在英、法、德等发达国家相继获得执政地位。在这些政党执政期间，它们凭借国家政权，在不触动资本主义根基的前提下，对现存的资本主义制度加以改良，寻追摆脱危机的出路。诸如反对自由放任，提倡国家干预；反对片面强调个人利益，强调个人利益与国家利益的结合。这些改良措施的实施，在一定程度上调整了资本主义生产关系，弥补了单一市场经济机制运行的缺陷，使资本主义进入道新的发展阶段。

（二）当代资本主义新变化的实质

资本主义制度从诞生以来曾发生过多次变革，出现过许多新现象、新特   点。我们要正视这些新特点、新变化，深刻分析这些变化的实质，以此来洞察资本主义的发展趋势和历史走向。

马克思认为，人类社会的发展是一个不以人的意志为转移的自然历史过程。生产力与生产关系，经济基础和上层建筑之间的矛盾，构成社会的基本矛盾，是它推动人类社会有规律的发展。资本主义的发展变化实际上就是在人类社会发展一般规律和资本主义基本矛盾的推动下发生的，它是资本主义生产关系为适应生产力发展要求而做出的自我调整。

资产阶级对生产关系所做的调整，只是资本主义制度的一种自我修补，归根结蒂是为了保护资本主义制度，因此其变革是有限制的。以所有制结构为内容的生产关系的调节，国家垄断资本的出现和私人垄断资本与国家垄断资本在一定范围内的结合，提高了当代垄断资本的社会化程度，促进了资本主义经济的发展。但是起决定作用的仍是私人垄断资本。同时，国家垄断资本的性质也决定了它不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。以加强国家干预为主要内容的经济运行机制的调节，并不能消除资本主义经济发展中出现的比例失调，因为当代社会化大生产的有机整体还是被私人垄断组织所割裂，国家垄断资本主义不可能从根本上克服生产的无政府状态。以福利国家制度为主要内容的分配关系的调节，并没有改变无产阶级雇佣劳动者的地位。战后，资本主义不仅周期性经济危机没有消除，而且结构性危机日益突出，特别是金融危机频频爆发，为资本主义发展带来更大的威胁。

总之，当代资本主义的这些新变化是深刻的，但是它作为生产关系的一种自我调整，并没有触动资本主义制度的根基，也没有消除资本主义基本矛盾。我们要正确认识这些资本主义新变化，认识到其本质，只有这样，我们才能正确理解社会发展规律，正确认识社会主义。